EXPERIENCIAS

Hablar del  Metodo de Marco Lógico (MML) de un programa o proyecto es cada día más frecuente entre los responsables de planificar o gestionar iniciativas de inversión del sector público, de ONG o de entidades cooperantes bilaterales y multilaterales.

La popularidad que ha alcanzado el uso de la MML se debe, en parte, a que permite presentar en forma resumida y estructurada cualquier iniciativa de inversión. En este sentido, su contribución a la gestión del ciclo de vida de los proyectos es comunicar información básica y esencial, estructurada de forma tal que permite entender con facilidad la lógica de la intervención a realizar.

El análisis de la MML de un proyecto permite responder a las siguientes preguntas:

•  ¿Cuál es la finalidad que se persigue con su ejecución?
•  ¿Qué impacto concreto se espera alcanzar?
• ¿Qué bienes o servicios deberán ser producidos?
•  ¿Cómo se va a hacer para producir dichos bienes o servicios?
•  ¿Cuánto nos va a costar producirlos?
•  ¿Cómo sabremos si se han cumplido los objetivos?
•  ¿Qué factores externos pueden comprometer el éxito?                                                    

Pero no sólo es una forma de presentar información, sino que contribuye también a asegurar una buena conceptualización y diseño de las iniciativas de inversión. Si la MML ha sido preparada correctamente, se tendrá la seguridad de que no se están ejecutando actividades innecesarias, como también de que no falta ninguna actividad para completar el proyecto.

Asimismo, se sabrá que los bienes y/o servicios que generará el proyecto son los necesarios y suficientes para solucionar el problema que le dió origen. También se estará consciente de los riesgos que podrían afectar el desarrollo del proyecto o bien comprometer su contribución a objetivos de desarrollo superiores.

La información contenida en una MML es una buena base para la planificación de la ejecución y el seguimiento y control de los proyectos–10– durante su ejecución. Aún cuando la información se presenta a un nivel demasiado agregado para un seguimiento detallado del avance del proyecto, puede ser utilizada como punto de partida para la desagregación en actividades más específicas y la preparación del programa de ejecución.

Por último, la existencia de una MML facilita mucho la evaluación de un proyecto al término de su ejecución. Se sabrá qué analizar y cómo hacerlo para poder juzgar si se han producido los bienes o servicios previstos y si ello se ha logrado en forma eficiente y con la calidad esperada. De igual modo, si en algún instante durante la fase de operación del proyecto se desea evaluar los resultados (impacto) que ha generado o está generando, la MML nos proveerá indicaciones respecto a que debemos observar y como hacerlo. Demás está decir que la existencia de una MML es también de gran ayuda para la evaluación ex-post de proyectos.

Sin embargo, la MML no es autosuficiente. No soluciona por sí sola todos los problemas de la gerencia ni garantiza el éxito del proyecto. Así por ejemplo, la MML no sirve para evaluar ex-ante la conveniencia socioeconómica ni la viabilidad financiera de un proyecto. Tampoco es suficiente su uso para garantizar una buena programación de la ejecución del proyecto o un efectivo y eficiente control de la ejecución.

Por ello es necesario recurrir a otras herramientas y a técnicas complementarias para saber si el proyecto es conveniente para el país (evaluación social) y para la institución que lo emprende (evaluación privada). Tampoco asegura que el proyecto contará con el apoyo de la comunidad y de las autoridades involucradas, ni basta para administrar eficiente y efectivamente su ejecución. Por ello la MML suele emplearse en conjunto con otros métodos, técnicas y herramientas en metodologías de formulación y gestión de proyectos.

 El método también tiene sus detractores y ha sido blanco de críticas,las cuales se relacionan, principalmente con la aplicación demasiado rígida del método, no adaptándose a las particularidades de cada proyecto.

En resumen, la MML es una herramienta muy útil y recomendable para la gestión del ciclo de vida de los proyectos, pero debe ser utilizada en conjunto con otras técnicas y métodos en las distintas fases del ciclo de vida de los proyectos. 

PROPUESTA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

El desperdicio de hortalizas, no solamente se basa en la recolección que efectua el banco de alimentos, esto no es suficiente ya que la recolección de alimentos están en buen en estado, pero los alimentos que están un poco pasados, son tirados y a la vez desperdiciados.

Mi propuesta es:

El método de deshidratación es el mejor sistema que sirve para conservar los alimentos ya que extrae solamente el agua por medio de aplicación de calor suave, mismo que no altera los nutrientes.

Ventajas de la deshidratación

Entre las ventajas que trae la deshidratación de alimentos están:

• Permite conservar durante más tiempo alimentos totalmente deshidratados mientras se conserven en envases cerrados.
• No se ven alteradas las propiedades nutricionales de los alimentos.
• Los sabores pueden intensificarse.
• Es posible reducir el espacio de almacenaje, manipulación y traslado.   
• Los alimentos deshidratados son más recomendables para ingerirse como colación, es decir, tomarlos entre comidas.
• Es un método ideal para conservar excedentes de cosechas.

Aunque la deshidratación de alimentos es un método realmente antiguo, en la actualidad se desarrollan diversas herramientas que facilitan llevar a cabo dicho proceso, principalmente dentro de la industria de alimentos. 

Aquí no contamos con este sistema, sería muy beneficioso para las población vulnerables y serían más las familias beneficiadas con  despensas.

ESTRATEGÍA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004 -2015(DS N°066-2004-PCM): 

Se entiende por seguridad alimentaria al acceso material y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso.

Estrategía para evitar la problemática de desperdicio.Se pierde hasta un 30 % de hortalizas en buen estado. Debido a que estos productos en ocasiones ya no son colocados e| anaqueles para su venta, por tal motivo son desaprovechados.

BANCO DE ALIMENTOS DE TAPACHULA, CHIAPAS

Debido a que estos productos ya no so colocados en los anaqueles para su venta, por lo que son desaprovechados.

Actualmente atendemos a 1217 familias en 71 comunidades de este Municipio.

Apoyamos a familias de Instituciones que atienden diferentes problemáticas sociales siendo 48 familias beneficiadas con el 50% de descuento sobre la cuota de recuperación que se solicita por la despensa.

57,857 personas en el Municipio de Tapachula viven en carencia alimentaría.

El Banco de Alimentos es una Institución que se dedica rescatar alimento que para las empresas ya no es comerciable pero todavía es apto para consumo humano. Recogemos diariamente de tiendas de autoservicios y ranchos agrícolas productos como pan, galletas, latas, jugos, leche, Yogurt; fruta como papaya, plátano y mango. Los cuales se llevan a las instalaciones del Banco de alimentos para que personal lo seleccione, limpie y embolse para entregarlo a las familias.

Por las estádísticas que se manejan, es insuficiente el apoyo del Banco de Alimentos para la población vulnerable, 

Una estratégia, sería la de establecer huertos urbanos que generen productos primarios para su consumo, incluyendo esquemas para su comercialización y financiamiento, al fin de alcanzar seguridad alimentaria sustentable.

El gobierno aporta millones en 140 proyectos de agricultura a pequeña escala, pero no es suficiente.

Estos huertos serían iniciados a travéz de asambleas de barrios para generar no sólo una defición más de lo que es la agricultura urbana, sino de políticas públicas de corto, mediano y largo plazo, para alcanzar una seguridad alimentaria.

Esto a la vez genera un Guardian Agroalimentario, hacia niños y/o jóvenes que reciben capacitación en materia de composta, lombricomposta, manejo de fertilizantes, producción orgánica y estén preparados para administrar y generar una cuestión de producción primaria de alimentos.

Lo que se busca es obtener a corto plazo una producción al alcance la generación por lo menos de un 20% de las necesidades de hortaliza verde que demanda.

La estrategia apunta a lograr un adecuado equilibrio entre los objetivos de mejorar la seguridad alimentaria, tanto a nivel nacional, como familiar; su énfasis y prioridad estará en reducir la vulnerabilidad y lograr impactos significativos en la seguridad alimentaria familiar. Esto, mediante el aumento en la producción y el autoabastecimiento de alimentos, así como en la protección del ingreso y el consumo familiar y la sostenibilidad de sus sistemas de producción.

CORRIENTES DE DESARROLLO

VULNERABILIDAD SOCIAL

El concepto de vulnerabilidad social

El concepto de vulnerabilidad social, tiene dos componentes explicativos. Por una parte la inseguridad y la indenfensión que experimentan las comunidades, familias e individuos, en sus condiciones de vida a consecuencia por el impacto provocado por algún tipo de evento económico-social, de caracter traumático. Por otra parte el manejo de recursos y las estrategias, que utilizan las comunidases, familias y personas para enfrentar los efectos de ese evento.
Esta conceptualización tiene su origen en dos vertientes. Por una parte, en los estudios sobre desastres naturales, los que suelen evaluar los riesgos de comunidades y familias ante fenómenos catastróficos y diseñan estrategias para hacerles frente. 
La insatisfacción analítica con los enfoques de pobreza y sus métodos de medición ha extendido los estudios de vulnerabilidad. Señalan que el concepto de pobreza, al expresar una condición de necesidad resultante sólo de la insuficiencia de ingresos, se encuentra limitado para comprender el multifacético mundo de los desamparados. En cambio, el enfoque de vulnerabilidad al dar cuenta de la “indefensión, inseguridad, exposición a riesgos, shocks y estrés” (Chambers, 1989), provocados por eventos socioeconómicos extremos entrega una visión más integral sobre las condiciones de vida de los pobres y, al mismo tiempo, considera la disponibilidad de recursos y las estrategias de las propias familias para enfrentar los impactos que las afectan.

INTRODUCCIÓN

La pobreza en sus distintas formas ha sido objeto de un interés creciente por parte de la comunidad internacional. Se han celebrado diversas cumbres en las que se han adoptado compromisos para una reducción drástica de la miseria que tantos seres humanos padecen a lo largo de sus vidas. Este interés constituye en sí mismo un avance alentador, pero el progreso actual sigue siendo dolorosamente lento, pese a que las medidas para mejorar los medios de subsistencia de los pobres son asequibles. El hambre y la inseguridad alimentaria -los aspectos más graves de la pobreza extrema- han pasado a ser prioridades internacionales, y los participantes en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 declararon solemnemente su compromiso de reducir a la mitad para 2015 el hambre en el mundo.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA),son las tres organizaciones de las Naciones Unidas con sede en Roma que se ocupan de la alimentación, la agricultura y el desarrollo rural.

El hambre generalizado es un obstáculo para el crecimiento global y para las actividades tendentes a reducir la pobreza. Por otra parte, se hace hincapié en que para reducir la pobreza, el hambre y la inseguridad alimentaria es fundamental movilizar recursos y emplearlos cuidadosamente a fin de lograr la máxima efectividad. 

Pobreza y hambre:

La pobreza extrema sigue siendo un problema alarmante en las regiones en desarrollo del mundo,  el número de personas que viven en condiciones de extrema pobreza ha aumentado.

El hambre y la malnutrición generalizadas en un mundo donde abundan los alimentos implican que la pobreza extrema es la causa principal de la desnutrición. Sin embargo, no siempre se comprende que el hambre y la malnutrición (incluidas las carencias de micronutrientes) son a su vez importantes causas de la pobreza, ya que afectan de diversas maneras  a la capacidad de los individuos para escapar a la pobreza.

Por ejemplo:

• Reducen en quienes las padecen la capacidad para desarrollar una actividad física y, por tanto, disminuyen su potencial productivo en el trabajo, que suele ser su único bien.
• Menoscaban la capacidad de las personas para desarrollarse físicamente y mentalmente, retrasan el crecimiento infantil, reducen la capacidad cognitiva y limitan considerablemente la asistencia a la escuela y el rendimiento escolar, comprometiendo la eficacia de las inversiones en educación.
• Provocan graves perjuicios a largo plazo para la salud, vinculados a unos índices más altos de enfermedad y muerte prematura.
• Se transmiten de una generación a otra: las madres que padecen hambre dan a luz niños con insuficiencia ponderal, que empiezan a vivir con desventaja.
• Contribuyen a la inestabilidad social y política, que mina aún más la capacidad del gobierno para reducir la pobreza.

Por lo tanto, existe la posibilidad de que las personas que padecen subnutrición crónica se vean atrapados en el círculo vicioso del hambre: productividad baja, pobreza crónica, hambre. 

Hambre y conflictos:

 Actualmente la mayoría de los conflictos armados y los desastres naturales se concentran en regiones sumamente dependientes de la agricultura y en países con un porcentaje elevado de hogares con inseguridad alimentaria, que la FAO clasifica como "Países de Bajos Ingresos y con Déficit de Alimentos" (PBIDA).

 Asimismo, las repercusiones de las distintas crisis serán aún mayores cuando afecten a una población ya vulnerable y debilitada por la inseguridad alimentaria. Las personas que viven en países pobres que padecen inseguridad alimentaria tienen más probabilidades de fallecer como consecuencia de un desastre natural que aquéllas que han desarrollado unas estrategias mejores para hacer frente a éstos y protegerse a sí mismas. A menudo las situaciones de crisis crean las condiciones para que las carencias básicas de micronutrientes se conviertan en brotes importantes de enfermedades como pelagra, escorbuto, etc.

 La falta de recursos suficientes para erradicar el hambre continuará poniendo en peligro la vida de muchos grupos vulnerables y será uno de los elementos que han de contribuir al recrudecimiento de las emergencias.

 La necesidad de socorro continuará existiendo mientras las personas vulnerables no tengan acceso a unos alimentos adecuados y a oportunidades económicas lucrativas. La inversión oportuna en alimentos, agricultura y desarrollo rural puede contribuir a interrumpir el círculo vicioso del hambre y los conflictos.

 La discusión precedente demuestra que mitigar el hambre permite a quienes la padecían desarrollar cabalmente sus capacidades físicas y mentales, aumenta su productividad y facilita su plena participación en el proceso de desarrollo. Por tanto, la reducción del hambre debería considerarse una inversión productiva además de una imperiosa obligación moral. Unas políticas bien concebidas que aborden la cuestión del hambre de modo directo y oportuno pueden acabar con la "trampa del hambre".

POBREZA, AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

El aspecto rural de la pobreza y el hambre y la función de la agricultura.

 La lentitud con que se reducen la pobreza y el hambre indica la necesidad urgente de estrategias orientadas de manera más específica a las zonas en las que viven las personas pobres y las actividades de las que dependen para sobrevivir. Una estrategia eficaz para mitigar la pobreza y el hambre en los países en desarrollo debe comenzar por reconocer que dichos fenómenos son fundamentalmente rurales y que la agricultura constituye el núcleo central del sustento de las personas que viven en un medio rural.

 En la actualidad, el 75 por ciento de la población pobre de los países en desarrollo vive en las zonas rurales. En 2020, cuando según las previsiones la mayoría de la población mundial vivirá en zonas urbanas, el 60 por ciento de la pobreza continuará siendo pobreza rural. Además, el declive de las zonas rurales es una de las causas principales de la urbanización prematura y de la pobreza en las ciudades. Existen diversos argumentos que respaldan la adopción de un enfoque rural para un proceso de desarrollo que busque reducir la pobreza (FIDA, Informe sobre la pobreza rural):

 Combatiendo la pobreza rural se reduce la pobreza urbana al disminuir la migración.

La reducción de la pobreza rural depende del aumento de la productividad de la población pobre, pero la mayoría de los enfoques para afrontar la pobreza urbana se centran en el bienestar.

El aumento de la relación trabajadores/niños abre una oportunidad de reducción de la pobreza. La población rural pobre necesita que se potencie el papel de la mujer, así como una mejora de la sanidad y la educación que permita la reducción de la fecundidad.

La ayuda se dirige cada vez más a sectores no rurales, en los que no vive ni trabaja la mayoría de la población pobre. Además es desproporcionada su distribución entre los países, que va en detrimento de los más necesitados.

La agricultura constituye la principal fuerza motriz de la economía rural, y en los países en desarrollo sin recursos minerales de importancia representa a menudo la totalidad de la economía. La dependencia de la agricultura para el crecimiento económico y la obtención de ganancias de exportación aumenta con la prevalencia del hambre, y lo mismo ocurre con el porcentaje de personas que dependen de la economía rural para sobrevivir.

La importancia del crecimiento agrícola y rural para la mitigación de la pobreza: indicaciones concretas

• El crecimiento de los sectores primario y terciario reduce la pobreza, mientras que el del sector secundario no la afecta en medida importante.
• El crecimiento de las zonas rurales reduce la pobreza en éstas y en las zonas urbanas, mientras que el crecimiento urbano sólo mitiga la pobreza en las zonas urbanas.
• El crecimiento de la producción de las pequeñas explotaciones agrícolas reduce el número de personas pobres y alivia la gravedad de su situación: el consumo de las personas más pobres puede aumentar.
• En los países en los que los desequilibrios de los ingresos son pequeños, el incremento de la productividad laboral agrícola tiene continuamente un impacto más grande sobre ingresos que otros sectores.

Esto demuestra que una reducción sustancial y sostenible de la pobreza y el hambre es inconcebible sin un crecimiento en las economías rurales, y presenta un resumen de los datos que lo evidencian, mostrando el potencial del crecimiento agrícola para reducir la pobreza.

La erradicación del hambre es uno de los aspectos fundamentales del mandato de la FAO. La consecución del objetivo de reducir a la mitad del número de personas subnutridas para el año 2015 requerirá un esfuerzo enérgico, concertado y suficientemente financiado de todas las partes interesadas y en condiciones de contribuir a reducir el hambre y la pobreza mediante el desarrollo agrícola y rural sostenible. A nivel internacional, los principales protagonistas son el sistema de las Naciones Unidas y las instituciones internacionales de financiación.

La lentitud con que se reducen la pobreza y el hambre indica la necesidad urgente de estrategias orientadas de manera más específica a las zonas en las que viven las personas pobres y las actividades de las que dependen para sobrevivir.

COMPONENTES ESENCIALES DE UN SISTEMA DE VIGILANCIA ALIMENTARIA NUTRICIONAL

BIOLÓGICA

Principales problemas de salud             

Características demográficas de la población  

Tamaño familiar promedio       

Porcentaje de embarazos en adolescentes                

Tasas de mortalidad general, infantil y de fecundidad 

 La desnutrición infantil es una de las primeras cinco causas de mortalidad, en los países en vías de desarrollo.

La desnutrición y las deficiencias de nutrimentos continúan siendo importantes problemas de salud pública en México.

 Los efectos adversos de la desnutrición  son retardo en crecimiento y desarrollo, disminución de la respuesta inmune, aumento en la morbilidad y la mortalidad, disminución del desempeño físico e intelectual y aumento de riesgos reproductivos.

Chiapas es uno de los estados que presenta mayor índice de desnutrición proteico-calórico (4) que  afecta,  con mayor frecuencia, a los grupos vulnerables (niños y mujeres embarazadas).

ECONÓMICA

 Servicios de salud existentes  

No. y tipo de establecimientos de educación formal   

Fuentes de empleo y características (tiempo completo o parcial; permanente o temporal)    

Nivel de ingresos          

Situación de vivienda y presencia de hacinamiento

 Chiapas, ocupó el primer lugar en porcentaje de población en pobreza y en pobreza extrema. Por lo tanto, se ubica dentro de las tres entidades con mayor pobreza en el país.

En el ámbito familiar, la ciudad de Tapachula presenta cambios importantes derivados de factores como la pérdida de capacidad adquisitiva de la población, las modificaciones en el ingreso familiar, la migración de los hombres por cuestiones laborales, y la incursión de las mujeres en el mercado laboral.

REPRODUCCIÓN DE CONCIENCIA Y CONDUCTA

Nivel de escolaridad, religión y cultura de los pobladores        

Nivel de actividad física             

Uso de sustancias fármaco dependientes y otros problemas sociales 

Lugares para recreación             

Presencia de instituciones públicas y privadas en el Sector

 La información en relación con hábitos, conocimientos y creencias debe ser enfocada a problemas detectados o factores condicionantes de estos problemas.  Se puede obtener información sobre tipos y frecuencia de alimentos que consumen en la comunidad con una entrevista grupal y sobre los problemas en hábitos alimentarios en la población por medio de entrevistas a pobladores, expertos y personas claves.

Es importante identificar instancias de enseñanza de nutrición y temas relacionados para detectar áreas para posibles actividades futuras.

Como se observa las variables se refieren especialmente a principales problemas de salud, factores condicionantes de problemas nutricionales y los recursos disponibles para realizar futuras actividades.

La conclusión más importante de este trabajo, es que el componente alimentario-nutricional incluye variables y técnicas de investigación que permiten tener una visión general en forma rápida de la situación nutricional de la población en una determinada área de salud.

MODELOS DE SISTEMA DE VIGILANCIA ALIMENTARIA NUTRICIONAL

SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Tomando como referencia las categorías de indicadores: estado nutricional, socioeconómicos, ambientales, producción, y  accesibilidad de alimentos

INDICADORES DE SISTEMAS DE VIGILANCIA ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Informe Anual Sobre La Situación de Pobreza y Rezago Social 2010 (CONEVAL Y SEDESOL)

TAPACHULA, CHIAPAS 


Los problemas relacionados con las situación alimentaria y nutricional, repressentan un serio problema general, no solo para la población, sino para el país en general, afectando principalmente a las personas vulnerables, niños y mujeres.

• La población total del municipio de Tapachula, Chiapas  en 2010 fue de 320,451 personas, lo cual representó el 6.7% de la población en el estado.

• La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 22.2%, es decir una población de 57,857 personas.

• En 2010, 157,772 individuos (60.7% del total de la población) se encontraban en pobreza, de los cuales 112,255 (43.2%) presentaban pobreza moderada y 45,517 (17.5%) estaban en pobreza extrema.

• En 2010, la condición de rezago educativo afectó a 24.1% de la población, lo que significa que 62,592 individuos presentaron esta carencia social.

• La carencia por acceso a la seguridad social afectó a 62.4% de la población, es decir 162,283 personas se encontraban bajo esta condición destinarán los recursos del FAIS son:

• Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública (34.3% del total), viviendas con un solo cuarto (14.8%), viviendas con piso de tierra (14.5%), viviendas que no disponen de drenaje (4.5%), viviendas sin ningún bien (3.1%) y viviendas que no disponen de energía eléctrica (1.7%).

Las incidencias en otros indicadores de rezago social son:

• Viviendas que no disponen de lavadora (50.9% del total), población de 15 años y más con educación básica incompleta (44.2%), población sin derecho  a servicios de salud (40.8%), viviendas que no disponen de refrigerador (20.3%), población de 15 años o más analfabeta (9.2%), población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela (7.6%) y viviendas sin excusado/sanitario (2.9%).

INFORME DE POBREZA Y EVALUACIÓN DE TAPACHULA POR EL CONEVAL 2012
concentraron mayor número de personas en pobreza,:quedando en  tercer lugar. Tapachula , 157,772 personas, (60.7 por ciento)

INDICADORES DE NUTRICIÓN PARA EL DESARROLLO

Indicadores del estado nutricional (antropométricos y micronutrientes).

La principal utilidad de los estudios sobre el estado nutricional es proporcionar información para conocer tempranamente la magnitud y características de problemas nutricionales y orientar posibles acciones tendientes a corregir los problemas encontrados.

Se hace un método de evaluación nutricional que integra antecedentes históricos y físicos de una persona para detectar problemas nutricionales. Entrega resultados inmediatos que permiten una rápida intervención. El valor de este método de evaluación es que detecta pacientes en riesgo de desnutrición, pero no tiene la precisión diagnóstica que se logra utilizando parámetros objetivos.

Indicadores de disponibilidad

Hay escasos indicadores que permitan medir la seguridad alimentaria en los hogares. Se han desarrollado varias escalas de seguridad alimentaria, basadas en la experiencia, para uso en entornos con recursos escasos. Estas escalas se utilizan para evaluar los cambios en la dieta o en los hábitos de consumo de alimentos que se producen en los hogares cuando la disponibilidad de alimentos es escasa y son poco asequibles
En este indicador, la seguridad se puede medir mediante  indicadores  de oferta y demanda, esto se refiere a las cantidades  de alimentos  disponibles  en relación a las necesidades nutricionales y de necesidades netas de importación  en comparación con la capacidad de importación, uno de los instrumentos más utilizados para estimar la disponibilidad son las  hojas de balance de alimentos , cuyo propósito consiste  en proporcionar el marco para el régimen continuo de parámetros cuantificables de la situación de la oferta y la demanda de alimentos, a  partir de la cual se pueden realizar evaluaciones objetivas  de los déficit o excedentes de alimentos.

Indicadores de acceso
Se refiere a  que  los alimentos deben distribuirse y estar disponibles localmente y ser  accesibles para todos,  depende de la demanda de estos que a su vez está determinada por el precio de los alimentos, los ingresos y  factores demográficos. Al analizar el  acceso real a los alimentos que poseen los diferentes sectores de la población  permite estratificar los grupos poblacionales en base a la vulnerabilidad, precisar niveles de desnutrición y  conocer sus causas para orientar acciones concretas.

Indicador de consumo
Se refiere a que las personas deben consumir sus alimentos en el momento preciso en, calidad y cantidad suficiente de acuerdo a las necesidades de cada uno de ellos.  El consumo de alimentos se puede evaluar a través de las encuestas familiares mediante los métodos de: 

Recuento alimentario: El responsable de la alimentación familiar realiza el registro diario de todos los alimentos adquiridos para la unidad familiar durante el período de estudio incluyendo los alimentos que les hayan sido regalados.

Inventario: El encuestador acude al domicilio para realizar el inventario  de los alimentos existentes  en la casa esto es al principio y al final del estudio.

Registro familiar: Es un método que se utiliza para la estimación  del consumo en el domicilio en los días de observación. Se requiere el pesado o la estimación del peso en medidas caseras de los alimentos  tanto cocinados como servidos.

Recuerdo de una lista de alimentos: El encuestador emplea un cuestionario estructurado como una lista de los principales alimentos para ayudar al entrevistado a recordar las cantidades y los precios de los alimentos consumidos durante el período de estudio.

 Nivel individual se puede utilizar: Evaluación de ingesta actual y el Recuerdo de ingesta anterior (recordatorio de 24 horas: consiste en recoger  el tipo, cantidad, preparación de los alimentos,  la información debe ser lo más detallada posible respecto) cuando se realiza en los niños pequeños, la entrevista debe realizarse en presencia de la madre o la persona responsable de la alimentación familiar.

Historia  dietética: Permite determinar el patrón de consumo alimentario usual, aporta información sobre la dieta en un período largo de tiempo y requiere una colaboración limitada por parte del encuestado.

Cuestionario de frecuencia de consumo: Permite obtener información sobre la frecuencia con que se consumen los alimentos incluidos en una lista ya establecida  y sobre  cual es el tamaño de la ración habitual.

Valoraciones dietéticas retrospectivas: Se utiliza la historia de la dieta y/o cuestionario  de frecuencia  de consumo para evaluar la ingesta en un pasado distante., que puede referirse a varios años atrás.

Un sistema alimentario debe reunir ciertas características entre las que destacan las siguientes:

1. Grado de suficiencia: de la oferta para satisfacer determinados niveles de demanda: Se refiere a la capacidad para producir, almacenar e importar alimentos suficientes para atender las necesidades básicas de toda la población (necesidades de energía y nutrientes).

2. Nivel de autonomía y autodeterminación: Representa el volumen de importaciones dentro de la disponibilidad total así como la vulnerabilidad externa de los sistemas alimentarios. Su objetivo es reducir la vulnerabilidad a las fluctuaciones del mercado internacional y las presiones políticas.

3. Grado de estabilidad o fiabilidad de la oferta interna y de sus componentes: Se refiere a las fluctuaciones o magnitud de oscilaciones de la oferta en el tiempo. Su objetivo es reducir al mínimo las variaciones estaciónales en el acceso a los alimentos esto se refiere a la estabilidad, tanto de un año para otro como a lo largo del año, de los suministros de alimentos (producción) y de los precios en las localidades.

4.Sustentabilidad en largo plazo de los actuales patrones de oferta y demanda: Significa que el sistema alimentario sea sostenible a largo plazo a fin de que el sistema ecológico este protegido y mejore con el tiempo. La sustentabilidad es el reflejo de la capacidad de asegurar en el tiempo la suficiencia, la estabilidad y la autonomía, evitando el deterioro de los recursos renovables y no renovables.

5. Equidad: Representa el acceso seguro a alimentos suficientes para todos los grupos sociales y lleva implícito la inocuidad alimentaria por su incidencia en la salud de la población. El consumo de productos básicos en todos los sectores de la población se hace difícil debido a la carencia de acceso que puede ser económica (pobreza, altos precios de los alimentos, falta de créditos) o física (pobres carreteras e infraestructura de mercado).

El acceso material, económico y social a los alimentos sólo se consigue con suministro suficiente de alimentos en las zonas inseguras, para lo cual se necesita adecuada infraestructura de mercado, acceso al empleo e ingresos suficientes en relación con los precios estables de los alimentos

La selección de los indicadores toma en cuenta la disponibilidad de datos que se recopilen en forma continua y sistematizada que a la vez servirá como insumo de trabajo para las mismas.

La selección de los indicadores seran considerando las siguientes características:

• Su fácil construcción tomando como referencia datos disponibles.
• Que sean válidos, es decir que provengan de instituciones oficiales.
• Adaptables a los diferentes municipio
• Que sean confiables
• La información debe de estar disponible a través del tiempo.
• Que puedan compararse entre los diferentes municipios a través del tiempo.

Los indicadores a usar serían 

•   Educación.
•  Acceso a los servicios de salud.
• Acceso a la seguridad social.
• Calidad y espacios de la vivienda.
• Servicios básicos en la vivienda. 
• Acceso a la alimentación.

por ser los que se manejan en situación de probreza extrema, por ser una situación que se está marcando  en está región.

La disponibilidad de alimentos aunque no puede englobar  todas las dimensiones de pobreza, la incapacidad de los hogares  para acceder a la cantidad y calidad de alimentos que necesitan sus integrantes  para llevar  una vida activa y saludable, es un componente de la pobreza y un indicador  importante para  la evaluación de la seguridad alimentaria y nutricional y  es  útil para identificar la  inseguridad alimentaria, evaluar la severidad de su déficit, caracterizar  la naturaleza de su inseguridad y  predecir quiénes tienen mayor riesgo de hambre futuro, detectar los cambios  y evalúa el impacto de intervenciones. Sin embargo, la obtención de datos sobre disponibilidad de alimentos, calorías y nutrientes en los hogares  requiere de personal calificado,  de  recursos  financieros y tecnológicos para el procesamiento y análisis de la información.